15 апреля прошло первое заседание Совета по промышленному развитию и конкурентоспособности экономики ТПП РФ в обновленном составе под председательством Михаила Лабудина. 

Вице-президент ТПП РФ Денис Французов, открывая заседание, отметил, что преемственность сохранена, к Совету присоединились новые участники, что принципиально важно для усиления экспертной и практической повестки. По его словам, одним из ключевых направлений работы Совета остается развитие промышленной кооперации.

«Сегодня крайне важно усиливать взаимодействие предприятий друг с другом для решения задач развития производственного потенциала», - добавил он.

Заданная повестка была синхронизирована с государственными приоритетами. Заместитель министра промышленности и торговли РФ Иван Куликов увязал работу Совета с реализацией национальных проектов технологического лидерства, которые формируют основу промышленной политики на ближайшие годы.

«Национальные проекты направлены на формирование индустриальной технологической базы, развитие промышленной инфраструктуры, внедрение передовых технологий, аккумулирование спроса и создание новых рынков сбыта», – обозначил он.

Фактически речь идет о переходе к модели, в которой промышленная политика выстраивается вокруг комплексных технологических цепочек – от разработки до вывода продукции на рынок. В этом контексте Совет рассматривается как площадка, способная «сшивать» интересы бизнеса, регионов и федеральных органов власти, а также транслировать инициативы в контур национальных проектов.

«Задачи в рамках реализации нацпроектов технологического лидерства должны стать ключевым направлением работы Совета», - подчеркнул Иван Куликов, напомнив, что Минпромторг уже реализует пять профильных нацпроектов, включая запущенные в 2025 году и стартовавший в 2026 году проект по биоэкономике.

Отдельное внимание в обсуждении было уделено региональному измерению промышленной политики. Сформированная за последние годы инфраструктура – промышленные парки, технопарки и региональные фонды развития промышленности – рассматривается как базовый элемент для масштабирования инвестиционных проектов. При этом акцент постепенно смещается на эффективность использования этих инструментов и их включение в кооперационные цепочки.

Именно тема кооперации стала одной из центральных. В условиях внешних ограничений и разрывов в поставках задача углубления локализации и формирования замкнутых производственных циклов внутри страны приобретает системный характер.
Иван Куликов отдельно выделил роль промышленных кластеров как инструмента, позволяющего одновременно решать задачи импортозамещения, повышения конкурентоспособности и формирования новых производственных связей.

Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению Сергей Морозов обозначил технологический суверенитет как ключевую рамку для всей промышленной повестки, связав его не только с инвестициями, но и с качеством человеческого капитала. В фокусе – необходимость перехода к разбору конкретных инвестиционных проектов как способу выявления системных ограничений.

Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по промышленности и торговле Александр Козловский акцентировал внимание на сохраняющихся структурных дисбалансах. Несмотря на формально равные условия, иностранные производители сохраняют ценовые преимущества за счет более дешевой компонентной базы, а глубина локализации остается ограниченной. Это, по его оценке, приводит к вымыванию добавленной стоимости и снижает эффект от реализуемых мер поддержки.

Председатель Совета, директор Ассоциации кластеров, технопарков и ОЭЗ России Михаил Лабудин представил развернутую повестку работы и обозначил системные ограничения развития промышленности.

«Задача Совета - синхронизировать деятельность с национальными целями и проектами технологического развития, включая направления, связанные со средствами производства, автоматизацией и развитием промышленной инфраструктуры», - отметил он.

По его словам, на сегодняшний день в России сформирована значительная промышленная инфраструктура - создано более 600 индустриальных парков, технопарков и особых экономических зон, однако их потенциал используется не в полной мере.

Михаил Лабудин обозначил ключевые структурные проблемы отрасли. Среди них - дефицит спроса на продукцию отечественных производителей, ограниченность производственных мощностей и недостаток качественных комплектующих.

«Накачка отрасли финансовыми мерами поддержки без учета всей глубины кооперационных цепочек приводит к росту цен производителей и не дает прироста выпуска конечной продукции», - подчеркнул он.

Отдельно он остановился на проблеме конкуренции с иностранными инвесторами.

«Даже при формально равных условиях иностранные компании, встроенные в глобальные цепочки, имеют ценовые преимущества. Это создает неравные условия конкуренции на российском рынке», - отметил Михаил Лабудин, добавив, что требуется расширение национального режима с учетом глубины локализации.

В числе приоритетов он назвал развитие кооперации и поддержку производственных цепочек.

«Необходимо фокусировать меры государственной поддержки не точечно, а на всю цепочку создания добавленной стоимости - от сырья до конечного продукта», - сказал он.

Кроме того, Михаил Лабудин подчеркнул необходимость усиления экспортной ориентации промышленности. Отдельное внимание, по его словам, должно быть уделено аналитике и управлению промышленными данными.

«Важно системно выстраивать работу по анализу производственных цепочек, выявлению инвестиционных ниш и формированию конкретных инвестиционных проектов с последующей адресной поддержкой», - сказал председатель Совета.

Он также предложил активнее задействовать региональные торгово-промышленные палаты в этой работе, в том числе для формирования межрегиональных кооперационных связей и сопровождения проектов «на земле».

В ходе заседания были утверждены новые члены Совета, заместителем председателя стала Эльмира Ахмеева.

В состав Совета также вошел заместитель председателя правительства Омской области, представитель региона при Правительстве РФ Андрей Шпиленко, который обозначил важность усиления регионального контура работы. Он поддержал необходимость проактивного формата деятельности и вовлечения региональных торгово-промышленных палат в выявление факторов, сдерживающих промышленный рост, с последующей выработкой прикладных решений для федерального уровня.

Пресс-служба ТПП РФ, Н. Шахвалиев,

руководитель пресс-службы АКИТ РФ, О. Серегина